От ФАС и Роскомнадзора потребовали объяснить, почему реклама в Telegram вдруг стала нарушением закона и на каком основании бизнесу фактически запрещают использовать одну из ключевых площадок для продвижения. Депутат Госдумы Александр Демин сообщил, что направил в эти ведомства открытое письмо, в котором просит детально разъяснить логику решения и его последствия.
По словам депутата, он с огорчением, но без особого удивления воспринял новость о том, что размещение рекламы в Telegram официально трактуется как нарушение закона "О рекламе". Огорчение, потому что для тысяч предпринимателей, блогеров и малых компаний это ещё один удар по и без того непростой системе онлайн-продвижения. Неудивительно - потому что, как отмечает Демин, общая линия ужесточения регулирования интернет-платформ прослеживается уже давно.
В своём обращении он формулирует несколько ключевых вопросов к ФАС и Роскомнадзору. Во‑первых, на какие именно нормы закона ссылаются ведомства, признавая рекламу в Telegram незаконной, и почему это трактуется именно так. Во‑вторых, предусмотрен ли переходный период для бизнеса, который уже выстроил рекламные кампании в этой экосистеме. В‑третьих, какие конкретно санкции грозят рекламодателям, блогерам и агентствам, если они продолжат работать с Telegram.
Демин подчёркивает, что формально позиция ФАС опирается на действующее законодательство: если площадка признана запрещённой, размещать на ней рекламу нельзя. "Закон есть закон", - признаёт депутат. Но одновременно он обращает внимание на то, что на практике регулирование снова сильнее всего бьёт не по иностранным корпорациям, а по российским предпринимателям и креативной индустрии, которые используют Telegram как один из немногих эффективных каналов коммуникации с аудиторией.
Ранее Федеральная антимонопольная служба официально подтвердила, что рассматривает рекламу в Telegram как нарушение положений закона "О рекламе" о запрете продвижения на запрещённых площадках. Фактически это означает, что любая коммерческая интеграция - от нативных размещений в каналах до классических рекламных постов - может быть признана незаконной. После этого Роскомнадзор поддержал разъяснения ФАС, указав, что позиция по Telegram соответствует действующему правовому режиму.
На этом фоне Ассоциация блогеров и агентств, объединяющая более 100 тысяч создателей контента и рекламных специалистов, заявляет, что формально никакого отдельного "нового" официального запрета рекламы в Telegram и YouTube не вводилось. По мнению ассоциации, речь идёт скорее о расширительном толковании уже имеющихся норм, а не о появлении нового регулирования, и это создаёт правовую неопределённость для рынка.
Именно эту неопределённость Демин и пытается устранить своим запросом. Его интересует, как владеть бизнесом и строить маркетинговые стратегии в условиях, когда популярная платформа де-факто стала "серой зоной". Если ФАС и Роскомнадзор закрепят жёсткую трактовку, многим компаниям придётся экстренно перераспределять бюджеты и искать альтернативные площадки, что потребует времени и приведёт к потерям трафика и доходов.
Особенно уязвимыми оказываются малый и средний бизнес, локальные бренды и независимые блогеры. Для них Telegram часто выступает не просто дополнением, а главным или единственным каналом продвижения: через каналы и чаты они привлекают клиентов, продают товары и услуги, запускают рассылки и собирают обратную связь. Для таких игроков резкий "запрет рекламы" выглядит как внезапное выключение витрины магазина.
Есть и ещё один важный аспект - практика правоприменения. Даже если реклама формально признаётся незаконной, остаётся вопрос: как именно будут выявлять нарушения, кто будет считаться ответственным (рекламодатель, владелец канала, посредник-агентство) и какие штрафы или иные меры могут последовать. Для рынка критично важно понимание: речь идёт о точечных показательных делах или о системном контроле всего сегмента Telegram-рекламы.
Немаловажно и то, как новое толкование закона скажется на ценообразовании и формате сотрудничества между брендами и блогерами. Уже сейчас часть участников рынка начала говорить о возможном уходе сделок "в тень": отказ от публичных оферт, договорённости в личных сообщениях, расчёты в обход официальных платёжных каналов. Это, в свою очередь, увеличивает риски и для заказчиков, и для исполнителей, и делает рынок менее прозрачным.
Для государства ситуация тоже неоднозначна. С одной стороны, регулятор стремится последовательно проводить линию: если площадка не соответствует требованиям, она не должна использоваться для коммерческого продвижения. С другой - любое серьёзное давление на популярные каналы коммуникации ведёт к сокращению прозрачных, налогово учитываемых рекламных бюджетов и стимулирует развитие нелегальных схем.
Отдельный пласт вопросов связан с тем, как именно Telegram квалифицируется в российском правовом поле: как "запрещённая площадка" в общем виде или как ресурс, в отношении которого принимаются точечные меры. Ранее платформа уже была фактически разблокирована в России после периода официальной блокировки, но нормативная база и формулировки, очевидно, до конца не адаптированы к этой реальности. В результате бизнес существует в подвешенном состоянии: формально риски есть, фактически сервисом пользуются все.
Письмо Демина можно рассматривать как попытку инициировать более честный и прозрачный диалог между регуляторами и индустрией. Депутат настаивает на необходимости чётких и понятных правил игры: либо государство однозначно признаёт рекламу в Telegram незаконной и даёт рынку время на перестройку, либо формулирует более гибкий подход, учитывающий интересы отечественного бизнеса и медиаотрасли.
В перспективе возможны несколько сценариев. Один - жёсткая линия: усиление давления, показательные дела против крупных блогеров и брендов, резкий уход части рекламодателей из Telegram. Второй - "компромиссный": сохранение формальной жёсткой позиции при ограниченном реальном правоприменении, когда крупные игроки становятся осторожнее, а малый сегмент продолжает работать почти по-старому, но на повышенных рисках. Третий - постепенная адаптация законодательства к новым цифровым реалиям и появление отдельных норм, регулирующих рекламу на платформах, которые не вписываются в традиционную классику "сайт - СМИ - соцсеть".
Для предпринимателей и авторов контента сейчас ключевая рекомендация - внимательно следить за официальными разъяснениями ФАС и Роскомнадзора и заранее готовить резервные каналы продвижения: собственные сайты, рассылки, другие социальные площадки. Те, кто работают с Telegram как с основной площадкой, вынуждены оценивать юридические риски и при необходимости пересматривать формат сотрудничества с рекламодателями и агентствами.
Пока же рынок живёт в режиме ожидания. Ответ ФАС и Роскомнадзора на запрос Демина должен прояснить, будет ли сформирован понятный регламент работы с рекламой в Telegram, появится ли переходный период и насколько строго регуляторы намерены контролировать этот сегмент. От ясности этих ответов зависит, останется ли Telegram одним из центров российской рекламной экосистемы или постепенно превратится в площадку с высоким уровнем правовых рисков для бизнеса и блогеров.
